![\"\"](\"https:\/\/elmachete.mx\/wp-content\/uploads\/2021\/08\/InkedCamara_de_Diputados_2018_2021_Alcaldes_de_Mexico_Agosto_2018_LI-e1629911565819-300x169.jpg\")
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Por: H\u00e9ctor Ram\u00edrez Cu\u00e9llar<\/em><\/p>\n <\/p>\n Ha concluido sus funciones constitucionales la LXIV<\/span><\/span> legislatura de la C\u00e1mara de Diputados, presidida por el poblano Ignacio Mier y podemos afirmar que durante su desempe\u00f1o, se anul\u00f3 su independencia y autonom\u00eda, como lo se\u00f1ala de una manera clara la Carta Magna, pues el titular del poder Ejecutivo, la someti\u00f3 de una manera clara y evidente, a sus designios e instrucciones, de tal manera que podemos afirmar que solo oper\u00f3 como una Oficial\u00eda de Partes de la Consejer\u00eda Jur\u00eddica, que preside el licenciado Julio Scherer. Al referirse a la C\u00e1mara de Senadores, encabezada por Ricardo Monreal, \u00e9sta tuvo otra caracter\u00edstica, pues Morena no tuvo la mayor\u00eda suficiente para imponerse de una manera mec\u00e1nica, imperando una pol\u00edtica de negociaciones y acuerdos entre los grupos parlamentarios, que, en t\u00e9rminos generales, fue ben\u00e9fica para la naci\u00f3n.<\/p>\n Lo que sucedi\u00f3 en esta Legislatura representa un sensible retroceso pol\u00edtico para el pa\u00eds pues en los \u00faltimos a\u00f1os, sobre todo despu\u00e9s del gobierno del presidente Jos\u00e9 L\u00f3pez Portillo, se hab\u00eda registrado el ejercicio de una margen mayor de capacidad deliberativa y resolutiva de los \u00f3rganos que integran el poder legislativo, se hab\u00eda reducido en un grado importante el presidencialismo absorbente y autoritario que caracteriz\u00f3 a esa instituci\u00f3n de la democracia representativa capitalista, sobre todo durante el periodo de los a\u00f1os veinte, hasta los setentas pues, como sabemos el PRI perdi\u00f3, a partir del a\u00f1o de 1998, la mayor\u00eda sobre todo en la C\u00e1mara de Diputados y de esta manera se conquist\u00f3 un elevado grado de independencia pues la mayor parte de las iniciativas de ley que enviaron los Presidentes sufrieron modificaciones, algunas de ellas muy importantes, otras se rechazaron de plano o se congelaron.<\/p>\n Adem\u00e1s, en el interior de la C\u00e1mara de Diputados, en t\u00e9rminos generales, prevaleci\u00f3 como m\u00e9todo de trabajo la b\u00fasqueda del consenso y de los acuerdos entre las distintas fracciones parlamentarias, el trabajo de las Comisiones Dictaminadoras se hizo en forma m\u00e1s racional y constructivo que en el pasado inmediato en donde solo se cumpl\u00eda con la ley de una manera formalista y ficticia y se presentaron, aprobaron y discutieron muchas propuestas legales que proven\u00edan de los propios grupos legislativos. Tambi\u00e9n la conducci\u00f3n de la C\u00e1mara de Diputados avanz\u00f3 mucho en materia de colegialidad en la toma de decisiones pol\u00edticas y administrativas pues ya no hab\u00eda ning\u00fan partido que tuviera la mayor\u00eda, menos a\u00fan la mayor\u00eda absoluta.<\/p>\n Muchos de estos progresos se perdieron al conformarse y operar esta legislatura que termina pues Morena, violando las leyes de la materia, obtuvo una sobre representaci\u00f3n abusiva en el n\u00famero de legisladores y de esta manera pudo avasallar en las comisiones, en los comit\u00e9s y desde luego en las votaciones plenarias. Como nunca hab\u00eda sucedido en el pasado, el traslado de diputados, de unos grupos hacia Morena, se torn\u00f3 escandaloso y vergonzoso y la Junta de Coordinaci\u00f3n Pol\u00edtica, en la cual estaban representados todos los partidos pol\u00edticos, se convirti\u00f3 en una instancia cautiva y monol\u00edtica que solo beneficiaba al nuevo partido gobernante. Se hab\u00eda regresado a la etapa en la cual el PRI ten\u00eda el control pol\u00edtico y administrativo casi total, de ese \u00f3rgano representativo del pueblo.<\/p>\n Se trat\u00f3 de justificar esta actitud afirmando que la mayor\u00eda de los legisladores no hab\u00edan triunfado merced a sus cualidades personales, sino que, simplemente, hab\u00edan sido arrastrados o beneficiados por la gran votaci\u00f3n que hab\u00eda tenido el Presidente de la Rep\u00fablica y que por lo tanto, su cargo estaba m\u00e1s bien prestado pues los sufragios recibidos por aquel, m\u00e1s de 6O millones, hab\u00edan generado un poder que era incontrastable, que se trataba del \u00fanico poder pol\u00edtico real, siendo los dem\u00e1s, meros aparatos complementarios o justificatorios de las decisiones que se asum\u00edan en Palacio Nacional ya que, dec\u00edan, que el titular del Ejecutivo ten\u00eda la autoridad y la representaci\u00f3n m\u00e1s plenas y por ello pod\u00eda ejercer sus atribuciones, sin ninguna limitaci\u00f3n, sin ninguna restricci\u00f3n o taxativa, anulando en la pr\u00e1ctica, una serie de equilibrios pol\u00edticos, o contrapesos, algunos de ellos, incluso de car\u00e1cter constitucional, que se hab\u00eda construido dificultosamente, en los a\u00f1os recientes.<\/p>\n La p\u00e9rdida de la personalidad jur\u00eddica constitucional de la C\u00e1mara de Diputados como un \u00f3rgano aut\u00f3nomo en la actual estructura pol\u00edtica, no fue causada exclusivamente por la conducta permanentemente arbitraria del Presidente de la Rep\u00fablica sino tambi\u00e9n por los l\u00edderes parlamentarios, Mario Delgado, primero e Ignacio Mier, despu\u00e9s, ya que contado con un gran respaldo popular, un claro mandato legal y con la experiencia pol\u00edtica del pasado, abdicaron de sus elevadas responsabilidades como representantes del pueblo, se comportaron como empleados subordinados, como funcionarios de barandilla pues las actuales funciones sustanciales de la C\u00e1mara de Diputados se transformaron, globalmente, en un aut\u00e9ntica simulaci\u00f3n, ya que las Comisiones dictaminadoras en realidad no cumplieron, de una manera libre y aut\u00f3noma, sus importantes atribuciones y las votaciones fueron mec\u00e1nicas pues jam\u00e1s se tomaron en cuenta las propuestas y las objeciones que hicieron los otros grupos parlamentarios. As\u00ed, los debates se convirtieron en meras exposiciones verbales unilaterales, en los que nadie consideraba las opiniones de los sus opositores, ni siquiera para refutarlas, porque ya las resoluciones estaban tomadas de antemano en funci\u00f3n de las instrucciones directas que emanaban de Palacio Nacional.<\/p>\n En el pasado, el PRI pon\u00eda en pr\u00e1ctica distintos m\u00e9todos y procedimientos para someter la C\u00e1mara de Diputados, pero en muchos casos lo hac\u00eda respetando o aparentando que lo hac\u00eda, algunas formas legales o reglamentarias, tratando de mantener la imagen de un poder legislativo aut\u00f3nomo, pero en la LXVI Legislatura se olvidaron estas sofisticaciones y de una manera clara, p\u00fablica y espec\u00edfica, el Presidente de la Rep\u00fablica impuso su voluntad pol\u00edtica, incluso ridiculizando a los legisladores de su propio partido, hay que recordar, por ejemplo, el caso de la desaparici\u00f3n de los fideicomisos, en donde se recibi\u00f3 una llamada telef\u00f3nica para que todos fueran extinguidos, haciendo notar que \u00e9l era el \u00fanico \u00a0depositario del poder pol\u00edtico y de la acci\u00f3n sustantiva de las c\u00e1maras del Congreso de la Uni\u00f3n y que la funci\u00f3n de los miembros de estas instituciones, consist\u00eda en acatar sus indicaciones, incluso trat\u00e1ndose de aspectos formales y los representantes de Morena, simple y llanamente, aceptaron este tratamiento que consideramos humillante y denigrante en cualquier naci\u00f3n del mundo en donde impera el sistema de la democracia representativa burguesa.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":" Ha concluido sus funciones constitucionales la LXVI legislatura de la C\u00e1mara de Diputados, presidida por el poblano Ignacio Mier y podemos afirmar que durante su desempe\u00f1o, se anul\u00f3 su independencia y autonom\u00eda, como lo se\u00f1ala de una manera clara la Carta Magna, pues el titular del poder Ejecutivo, la someti\u00f3 de una manera clara y evidente, a sus designios e instrucciones, de tal manera que podemos afirmar que solo oper\u00f3 como una Oficial\u00eda de Partes de la Consejer\u00eda Jur\u00eddica, que preside el licenciado Julio Scherer. <\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":3136,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"rop_custom_images_group":[],"rop_custom_messages_group":[],"rop_publish_now":"initial","rop_publish_now_accounts":[],"rop_publish_now_history":[],"rop_publish_now_status":"pending","_exactmetrics_skip_tracking":false,"_exactmetrics_sitenote_active":false,"_exactmetrics_sitenote_note":"","_exactmetrics_sitenote_category":0,"footnotes":""},"categories":[16],"tags":[767,915,917,916],"class_list":["post-3134","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-politica-1","tag-4t","tag-camara-de-diputados","tag-control-politico","tag-lxvi-legislatura"],"wppr_data":{"cwp_meta_box_check":"No"},"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/elmachete.mx\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/3134","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/elmachete.mx\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/elmachete.mx\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/elmachete.mx\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/elmachete.mx\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=3134"}],"version-history":[{"count":2,"href":"https:\/\/elmachete.mx\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/3134\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":3147,"href":"https:\/\/elmachete.mx\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/3134\/revisions\/3147"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/elmachete.mx\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/media\/3136"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/elmachete.mx\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=3134"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/elmachete.mx\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=3134"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/elmachete.mx\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=3134"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}