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\nPor: Roberto Grajales y Samuel Pech<\/p>\n
De acuerdo con la Comisi\u00f3n Nacional de los Derechos Humanos, la consulta a los pueblos y comunidades ind\u00edgenas es el procedimiento mediante el cual se presentan a los pueblos ind\u00edgenas las iniciativas, planes, programas, pol\u00edticas p\u00fablicas o reformas institucionales que les afectan directamente, con el prop\u00f3sito de obtener su consentimiento o acuerdo, bajo la idea que este consentimiento sea previo, libre e informado, respecto a toda medida que incida en sus territorios, culturas, valores o pr\u00e1cticas sociales y espirituales.<\/p>\n
En el plano jur\u00eddico, la consulta se encuentra reconocida en el art\u00edculo 2\u00b0, apartado B de la Constituci\u00f3n Pol\u00edtica de los Estados Unidos Mexicanos, que obliga a las autoridades a garantizarla en la elaboraci\u00f3n de planes de desarrollo y toda acci\u00f3n que afecte a las comunidades ind\u00edgenas. Asimismo, su sustento internacional radica en el Convenio 169 de la OIT, cuyo art\u00edculo 6 establece que los gobiernos deben consultar a los pueblos ind\u00edgenas, a trav\u00e9s de sus instituciones representativas, de buena fe y con el fin de alcanzar acuerdos o el consentimiento sobre las medidas que les impacten.<\/p>\n
La consulta ha sido en los \u00faltimos a\u00f1os una herramienta de lucha de los pueblos. Sin embargo, en muchas ocasiones la consulta ha sido utilizada no como un medio para conquistar el derecho a la libre determinaci\u00f3n de los pueblos, sino, por el contrario, como el fin \u00faltimo de la lucha. Esto ha dado como resultado que, en el mejor de los casos, algunas personas de los pueblos se organicen para interponer amparos para exigir la consulta o para exigir la cancelaci\u00f3n de alg\u00fan proyecto por falta de \u00e9sta y, en el peor de estos, que el pueblo no se organice y en cambio sea una organizaci\u00f3n no gubernamental (ONG) la que siga los procedimientos legales para exigirla. En cualquiera de los dos casos es importante poner sobre la mesa un elemento: en M\u00e9xico vivimos bajo un Estado burgu\u00e9s que sirve a los intereses de dicha clase social, la burgues\u00eda, por lo que no puede esperarse que en una consulta se exprese la voluntad real de los pueblos, menos si \u00e9sta va en contra de los intereses de la burgues\u00eda.<\/p>\n
Antes de abordar el an\u00e1lisis pol\u00edtico de la consulta, es necesario entender qu\u00e9 es el Estado. El Estado, dice Lenin, es el producto y la manifestaci\u00f3n del car\u00e1cter irreconciliable de las contradicciones de clase. Partiendo de esa idea, el Estado no puede ser juez y parte en una consulta, es decir, no puede mantenerse neutral ante el fen\u00f3meno. Algunas personas argumentar\u00e1n que la gesti\u00f3n de la socialdemocracia permite tener la perspectiva de los pueblos, sin embargo, como lo expres\u00f3 Marx, el Estado no podr\u00eda ni surgir ni mantenerse si fuese posible la conciliaci\u00f3n de las clases.<\/p>\n
Por lo tanto, pensar la consulta como un fin y no como un medio es aceptar la forma sin desentra\u00f1ar el contenido. Es pensar que su existencia puede garantizar el contrapeso contra el Estado y es no considerar que el Estado burgu\u00e9s, como aparato de dominaci\u00f3n de clase, dispone de una maquinaria que produce no s\u00f3lo la organizaci\u00f3n material de la vida, sino tambi\u00e9n la conciencia de las masas y que puede, de formas materiales, como a trav\u00e9s de la represi\u00f3n y el cohecho o de forma ideol\u00f3gica a trav\u00e9s de la proliferaci\u00f3n de argumentos como \u201cla creaci\u00f3n de empleos\u201d, encaminar una consulta a favor de la clase dominante.<\/p>\n
En muchos escenarios, el pueblo trabajador, movido por necesidades inmediatas, se enfrenta a mecanismos que, aun bajo la envoltura de la legalidad democr\u00e1tica, lo conducen a validar proyectos que muchas veces son contrarios a sus intereses. Una obra que responde a la l\u00f3gica del capital puede obtener el \u201cs\u00ed\u201d del pueblo, legitimando as\u00ed el despojo bajo la apariencia de un acto de voluntad popular y perpetuando la explotaci\u00f3n. Pero, en este sentido, si el pueblo vota \u201cs\u00ed\u201d, ello no es expresi\u00f3n de una decisi\u00f3n libre, sino reflejo del peso de la ideolog\u00eda dominante. La consulta se transforma entonces en un instrumento de neutralizaci\u00f3n de la lucha social.<\/p>\n
Por otro lado, el \u201cno\u201d puede emerger de un trabajo pol\u00edtico previo que siembre las condiciones subjetivas necesarias para que el pueblo se reconozca como clase y act\u00fae en consecuencia. Es decir, que el pueblo comprenda que una iniciativa, plan, programa, pol\u00edtica p\u00fablica o reforma no le afectan en lo abstracto por ser pueblo, sino que le afectan en lo concreto por ser parte de la clase trabajadora, la cual el Estado no tiene problemas de sacrificar por el aumento de la acumulaci\u00f3n capitalista. No es la consulta en s\u00ed la que pone al pueblo, a la clase trabajadora, del lado de sus intereses, sino la acci\u00f3n pol\u00edtica organizada, revolucionaria y de clase, que devela las contradicciones ocultas bajo el discurso.<\/p>\n
Si nosotros vemos la necesidad concreta de que los pueblos conquisten el derecho a su autodeterminaci\u00f3n, debemos, en primer lugar, tener claro que, como se menciona en la Tesis Sobre los Pueblos Ind\u00edgenas del VI Congreso del Partido Comunista de M\u00e9xico, la mayor\u00eda de los conflictos actuales que ocurren en las comunidades y pueblos ind\u00edgenas corresponden a conflictos contra los monopolios y, en segundo lugar, que si bien los recursos legales pueden ser herramientas para luchar, no deben convertirse en el fin de la lucha, de lo contrario se condena a los pueblos a una eterna resistencia sumergida en la pasividad, en la mera defensa ante el continuo ataque capitalista.<\/p>\n
Es necesario discutir con aquellas organizaciones que han encontrado en las consultas, amparos y otros recursos legales su \u00fanica forma de acci\u00f3n, pues como se\u00f1al\u00f3 Lenin, los partidarios de reformas y mejoras se ver\u00e1n siempre burlados por los defensores de lo viejo, mientras no comprendan que toda instituci\u00f3n vieja, por b\u00e1rbara y podrida que parezca, se sostiene por la fuerza de la clase dominante. Y, para vencer la resistencia de esta clase, s\u00f3lo hay un medio: educar y organizar para la lucha a las fuerzas que pueden, y por su situaci\u00f3n social, deben formar la fuerza capaz de barrer lo viejo y crear lo nuevo. La consulta, en este sentido, puede ser utilizada como una herramienta, pero jam\u00e1s como el camino de la liberaci\u00f3n. La consulta, por s\u00ed sola no destruye el poder de la burgues\u00eda ni abre paso a la construcci\u00f3n de un nuevo mundo.
\nPor eso, la tarea central no es confiar en el mecanismo de la consulta, sino en la organizaci\u00f3n consciente y revolucionaria del pueblo trabajador. La consulta, puede entonces, ser un medio subordinado a esa lucha, nunca su horizonte. De lo contrario, como advirti\u00f3 Lenin, estaremos condenados a ser, en pol\u00edtica, v\u00edctimas necias del enga\u00f1o de los dem\u00e1s y del propio, mientras no aprendamos a descubrir los intereses de clase detr\u00e1s de todas las frases, declaraciones y promesas morales, religiosas, pol\u00edticas o sociales.<\/p>\n
El objetivo de los pueblos y comunidades ind\u00edgenas, de los sectores populares, de los habitantes de los barrios, colonias y vecindarios de la clase trabajadora, ante los proyectos burgueses que arruinan nuestro medio ambiente, nuestra salud y que ponen en riesgo nuestra vida y la de nuestras familias, debe ser el de organizarnos de manera independiente, con plena conciencia de clase y con la convicci\u00f3n de que la movilizaci\u00f3n social organizada y masiva es un motor que puede no solamente dar rev\u00e9s a los megaproyectos y desarrollos de cualquier tipo, sino tambi\u00e9n ponerlos en su propio beneficio con las condiciones que mejor favorezcan a la mayor\u00eda del pueblo trabajador, y eso solamente se puede lograr con la toma del poder por la construcci\u00f3n revolucionaria de un Estado obrero, campesino y popular, sin la injerencia del lastre capitalista que, bajo las actuales administraciones gubernamentales de los partidos burgueses, sigue priorizando su enriquecimiento como clase, incluso arrasando con nuestra dignidad, nuestro ambiente, nuestra agua, aire, tierras, pasando vorazmente sobre nuestras vidas.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
Las consultas ind\u00edgenas en M\u00e9xico son usadas por el Estado burgu\u00e9s para legitimar el despojo; solo la organizaci\u00f3n obrera transforma.<\/p>\n","protected":false},"author":2,"featured_media":7808,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"rop_custom_images_group":[],"rop_custom_messages_group":[],"rop_publish_now":"initial","rop_publish_now_accounts":[],"rop_publish_now_history":[],"rop_publish_now_status":"pending","_exactmetrics_skip_tracking":false,"_exactmetrics_sitenote_active":false,"_exactmetrics_sitenote_note":"","_exactmetrics_sitenote_category":0,"footnotes":""},"categories":[5,11,16],"tags":[767,1912,740],"class_list":["post-7806","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-elmachete","category-lucha-de-clases","category-politica-1","tag-4t","tag-consultas-populares","tag-democracia-burguesa"],"wppr_data":{"cwp_meta_box_check":"No"},"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/elmachete.mx\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/7806","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/elmachete.mx\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/elmachete.mx\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/elmachete.mx\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/users\/2"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/elmachete.mx\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=7806"}],"version-history":[{"count":2,"href":"https:\/\/elmachete.mx\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/7806\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":7809,"href":"https:\/\/elmachete.mx\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/7806\/revisions\/7809"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/elmachete.mx\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/media\/7808"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/elmachete.mx\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=7806"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/elmachete.mx\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=7806"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/elmachete.mx\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=7806"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}